Bailleur social

Loger et accompagner
Grâce à une organisation déconcentrée en 6 directions territoriales et 22 agences, les locataires (soit environ 250 000 personnes logées) disposent de correspondants clairement identifiés : gérants/chargés d'unité de gestion, chargés de gestion locative et gardiens.
En outre, dans le cadre de la mission sociale de l'Office, des conseillers sociaux sont présents, dans chacune des directions territoriales, afin d'orienter les locataires en cas de difficultés sociales ou financières.

Entretenir et réparer
Au-delà de l'entretien courant et des petites réparations, Paris Habitat-OPH se préoccupe de la gestion immobilière de son patrimoine dans une optique de conservation et de pérennité. Il planifie les gros travaux à effectuer dans le cadre du plan d'entretien du patrimoine.

Attribuer des logements
Paris Habitat-OPH a mis en œuvre une politique de transparence dans le cadre des attributions de logements. Une commission composée d'administrateurs de l'Office et de personnalités qualifiées décide des attributions. Cette commission est indépendante et pluraliste. Elle se réunit tous les quinze jours pour examiner les candidatures.
La commission s'assure du respect de la charte d'attribution, approuvée par le conseil d'administration, des dispositions réglementaires et de l'adéquation du logement à la famille candidate.
La commission a attribué 5 897 logements en 2010, dont 5 320 à Paris et 577 en petite couronne.

Assurer les moyens de la concertation
Conformément à la loi SRU, Paris Habitat-OPH a négocié et mis en œuvre un plan de concertation locative. Il a dégagé en 2010 des moyens matériels et financiers à hauteur de 191.000 €. Ce plan de concertation locative va au-delà des dispositions légales, à travers ses instances et les moyens matériels et financiers dégagés.
Validé en mars 2002, le renouvellement de ce plan a été approuvé; en mars 2003, par le conseil d'administration de Paris Habitat-OPH :

• au niveau de l'ensemble de Paris Habitat-OPH, un conseil de concertation du patrimoine a été installé et a défini ses règles de fonctionnement ;
• au niveau des unités de gestion, des réunions thématiques sont organisées avec l'ensemble des amicales ;
• au niveau des groupes immobiliers, le dialogue a été renforcé par la mise en place de conseils de concertation locatifs locaux.

Des projets concrets
Le conseil de concertation du patrimoine a notamment créé en son sein une commission des appels à projets ayant pour but de garantir l'usage et l'objet du fonds de la concertation équivalant à 0,5 € par logement, soit 49 k€
Les crédits dégagés favorisent l'émergence des projets associatifs développant la vie sociale et la qualité de vie des locataires.
Des appels à projets sont adressés environ tous les deux mois auprès de 366 associations de locataires recensées dans le patrimoine de Paris Habitat-OPH.

Maître d'ouvrage

Objectif : développer le patrimoine En qualité de maître d'ouvrage, Paris Habitat-OPH de Paris met en chantier, en moyenne, de 900 à 1 200 logements par an. Il participe, à sa mesure, à la politique volontariste définie par la ville de Paris et l’Etat, à travers la signature d’une convention qui fixe des objectifs ambitieux pour la période 2005-2010 pour l’ensemble des bailleurs parisiens : la production de 4.000 logements sociaux et la réhabilitation de 4.600 logements par an. Afin de participer au rééquilibrage géographique du parc de logements sociaux, l'Office cherche à développer son patrimoine dans les quartiers du centre et de l'Ouest de Paris. Outre l'activité de construction pure, Paris Habitat-OPH poursuit une politique d'acquisition-amélioration consistant à acquérir des immeubles dégradés pour les restructurer et les réhabiliter. Dans ce genre de programmes, les travaux portent essentiellement sur la mise en sécurité, la réfection de l'enveloppe et des parties communes, et parfois la création d'un ascenseur. Ces opérations concernent une centaine de logements par an.

Virgin Mégastore Barbès

Pour compléter son activité de construction, devenue difficile à Paris en raison de la pénurie de foncier, et répondre cependant aux objectifs de production de nouveaux logements, l'office est amené à acquérir des immeubles occupés, particulièrement quand il s'agit d'immeubles dans les quartiers de l'Ouest parisien où Paris Habitat-OPH est encore faiblement implanté.
 
Les grands principes architecturaux
Paris Habitat-OPH donne la priorité à la qualité d'usage du bâti. Ce qui importe avant tout, c'est la fonctionnalité des logements et le fait qu'ils soient des lieux faciles à vivre et confortables (volume des pièces, organisation des espaces communs...).
Conformément à sa mission de bailleur social, l'Office tient particulièrement compte de l'optimisation qualité/coût.
En outre, il privilégie l'intégration réussie de l'architecture dans son environnement plutôt que la seule qualité formelle. Les immeubles construits doivent respecter l'urbanisme, l'histoire et la vie des quartiers dans lesquels ils sont édifiés.

Le choix de matériaux pérennes et l'attention portée aux économies d'énergie et à l'acoustique font également partie des qualités architecturales demandées par Paris Habitat-OPH.
C’est la raison pour laquelle l’Office s’est engagé, à travers la signature d’une convention avec l’organisme certificateur Cerqual, à obtenir les certifications Qualitel et « Habitat et environnement » pour toutes ses constructions neuves.
Conformément au code des marchés publics, Paris Habitat-OPH lance des concours pour tous les projets au-delà d'un montant de 200 000 €.
 
Réhabiliter et entretenir
Parallèlement aux activités de construction, Paris Habitat-OPH mène une politique dynamique de réhabilitation et d'entretien de son patrimoine : 1 000 logements bénéficient, chaque année, de travaux de remise aux normes et d'amélioration de leur confort.

L’établissement a débuté ses premières réhabilitations dès 1984. Elles concernaient les HBM et avaient pour objectif d’y intégrer les éléments de confort indispensables (salles de bain, chauffage…). Ce type de réhabilitation impliquait une augmentation conséquente du loyer des locataires. A partir de 1993, c’est sur les immeubles Hlm des années 1950 que les travaux de réhabilitation ont principalement porté. Il s’agissait d’y améliorer le confort, mais également de rénover façades et parties communes. Outre que le budget par logement était important, il s’est avéré que certains locataires avaient d’ores et déjà effectué eux-mêmes des travaux dans leurs logements, Paris Habitat-OPH a alors mis en place en 2000 une formule spécifique. Ainsi, un tronc commun de travaux relevant de la sécurité, de la salubrité ou de l’intérêt général (ravalement, fenêtres…), sans hausse de loyer était prévu ; et d’autres travaux d’amélioration proposés au locataire et réalisés à sa demande, ayant quant à eux une incidence sur le loyer. Cependant, un certain nombre de locataires estimant la durée des travaux dans les logements trop contraignante, et inquiets de ne pouvoir assumer la hausse de loyer correspondante ont refusé les travaux d’amélioration intérieurs. De ce fait, le patrimoine de Paris Habitat-OPH, plus ancien que la moyenne du parc Hlm français, n’était pas complètement remis à niveau ; et 24.000 logements de plus de 30 ans pas encore réhabilités. C’est pour cette raison, que Paris Habitat-OPH en 2003 a mis en œuvre un mode de réhabilitation simplifié, réduisant la durée du chantier et prévoyant la mise aux normes systématique de l’électricité et du gaz, et l’amélioration des sanitaires et des faïences ; pris en charge pour un tiers par les locataires. Des travaux optionnels sont proposés aux locataires avec augmentation complémentaire des loyers. La réhabilitation est réalisée uniquement si une majorité le décide, par le biais d’un vote et après présentation du projet ; réunion publique, visite d’un logement témoin. Ainsi, tous les chantiers se déroulent en concertation avec les locataires. Des opérations de démolition-construction à Paris et en banlieue, ainsi que d'importants programmes de requalification urbaine complètent l'activité d'entretien du patrimoine. Paris Habitat-OPH a créé une centaine d'hectares d'espaces verts depuis 1914, autour des immeubles. La régie de Paris Habitat-OPH entretient elle-même une centaine d'hectares de jardins. Vous souhaitez en savoir plus sur les opérations de rénovation, réhabilitation et requalification ? Consultez la présentation d'exemples anciens et récents, de quelques chiffres et des perspectives.

Acteur de la politique de la ville

Agir sur plusieurs fronts
Paris Habitat-OPH est amené à intervenir de plus en plus, à la fois sur le bâti et sur l'environnement des immeubles. Il associe ainsi son activité de maîtrise d'ouvrage au métier d'opérateur urbain et à celui d'acteur de la politique de la ville.
Principal opérateur de la ville de Paris en matière de production de logements sociaux, l'Office contribue à l'équilibre social des quartiers et participe au renouvellement urbain.
Paris Habitat-OPH a d'ailleurs opté pour une démarche originale consistant à intégrer, au sein de chaque direction territoriale, les dimensions de sécurité, de vie de quartier, de renouvellement urbain et d'insertion par la voie économique. Cette équipe ne travaille jamais seule, car son large champ d'investigation nécessite l'implication d'autres directions en interne et de partenaires externes.

Contribuer à améliorer la sûreté
Assurer la tranquillité des lieux loués constitue un enjeu prioritaire pour Paris Habitat-OPH.
L'office compte 6 conseillers en sûreté, un par direction territoriale, un responsable au siège et une personne chargée de l'observatoire de la sûreté.
Cette équipe établit des diagnostics de sécurité sur les secteurs les plus sensibles, préconise des mesures et participe au partenariat avec la justice et la police, la Ville et les principaux bailleurs parisiens.

Favoriser la vie locale et l'insertion
L'Office souhaite favoriser le développement d'initiatives locales contribuant à l'amélioration de la qualité de vie des locataires et des habitants d'un quartier. Dans ce cadre, il peut soutenir financièrement ou matériellement des projets associatifs. Par exemple, les associations de locataires peuvent bénéficier de subventions pour des projets dans le cadre du plan de concertation locative. Quant aux associations locales, des aides matérielles (prêt de terrain, distribution d'outils de communication dans les boîtes aux lettres...) ou financières (par exemple, la participation à un buffet ou à un reportage photo) peuvent leur être octroyées pour des projets d'animation locale, co-financés par nos partenaires, ayant un impact direct sur la vie des locataires ou le développement social et urbain d'un quartier.
Enfin l'attribution de locaux aux associations des secteurs relevant de la "politique de la ville", à des conditions privilégiées, et le suivi de leur occupation, organisé avec les partenaires de Paris Habitat-OPH, témoignent de la volonté de l'Office de soutenir les associations et de redynamiser les quartiers "politique de la ville".
Favoriser la vie locale, c'est aussi contribuer à l'emploi des habitants du quartier, en leur confiant des prestations via les chantiers d'insertion, régies de quartiers ou chantiers-écoles.
Par exemple :

• au 18-25, rue du Moulin-de-la-Vierge et au 194, rue d'Alésia dans le XIVe, trois halls d'immeubles ont été décorés par une équipe de 16 personnes en recherche d'emploi, encadrée par une association spécialisée dans les métiers de second œuvre ;
• à la cité Edmond-Michelet-Curial, dans le XIXe, la régie de quartier a embauché trois personnes du quartier pour les travaux de nettoyage et d'entretien des espaces verts.

Requalifier et résidentialiser des sites sensibles
Il s'agit d'une démarche de sectorisation et de requalification des espaces.
Les opérations sont conçues après une réflexion approfondie sur l'environnement du quartier, le fonctionnement du site et les souhaits de ses habitants.
Parmi les derniers travaux réalisés figure l'opération de sectorisation et d'amélioration des espaces du site " Ourcq-Léon-Giraud ", dans le XIXe arrondissement. L'Office y a créé à partir des 420 logements, trois résidences bien distinctes Cette démarche de requalification de site a été conduite en collaboration avec la police.

Renouvellement urbain Paris Habitat-OPH participe au grand projet de renouvellement urbain (GPRU) mis en œuvre par la ville de Paris, qui identifie des priorités d'aménagement dans certains quartiers. La démarche est autant urbaine que sociale : remodelage du quartier (des services municipaux, publics, de la voirie, des réseaux, des bâtiments...) et amélioration de la vie de ses habitants (meilleure utilisation des équipements sportifs, publics, implantation de crèches, aide aux associations, création d'une régie de quartier...). Ces projets sont menés en coordination avec les mairies d'arrondissement et les autres acteurs du renouvellement urbain, dont les autres bailleurs sociaux présents sur les 11 sites périphériques visés par le renouvellement urbain à Paris.

Maison des associations du 20ème